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毛烏素沙漠千畝林草地為何讓光伏項目毀于一旦?

2020-01-05


到底有哪些人涉及和參與此事,需要追查到底。鑒于目前靖邊當地政府對于這一項目的曖昧態度,應當有更高層級的調查介入,還公眾一個真相。
12月20日,財經雜志發布《華能陜北光伏項目施工,推平毛烏素沙漠千畝林草地》報道引發熱議。對此,華能集團回應稱,已責令榆林靖邊伊當灣光伏項目現場施工單位立即停工,并將進行核實。靖邊當地也宣布成立了聯合調查組,介入此事。
榆林曾經是中國沙漠化最嚴重的地區之一,為了防沙治沙,當地人民幾十年來將3000余畝沙漠從不毛之地變成綠洲,卻被毀于一旦,實在讓人不忍卒睹。
諷刺的是,毀掉這片寶貴綠洲的,不是什么污染項目,而恰恰是打著“綠色”標簽的光伏。綠色產業成了毀綠先鋒,明顯違背了產業發展的初衷,是生態環境不可承受之重。那么,這一讓人痛心的局面,到底是如何釀成的?
無論從華能,還是從靖邊當地的回應看,相關企業和政府似乎都如夢初醒,把自身責任推得一干二凈。然而,從常理來講,華能和靖邊當地政府,一個是項目的所有方,一個是項目的監管方,對如此大規模的毀林鏟綠,之前不可能一無所知。
華能集團稱,已全面復查該項目選址、用地、環評等核準文件和前期手續,并對原土地租用方、工程承包方進行合規審核。可顯而易見,類似核查程序,理當是在項目啟動之前,就該全部履行完畢。華能怎么等到媒體曝光后,才來正視“合規”的問題?
而靖邊縣自然資源和規劃局耕保股負責人表示,該縣沒有給光伏板陣項目審批過任何用地,是否構成違法并不清楚。可是,2017年5月10日,靖邊縣國土資源局(現自然資源和規劃局)印發的一份文件顯示,伊當灣光伏項目用地約3290畝,其中建設用地9.4畝,未利用地3280畝。該文件稱,項目符合國家用地和供地政策。
明明之前認定合規的用地,如今怎么又成了“不清楚”?此外,按《草原法》規定,超過70公頃草原用地,上報農業部,那么,3000畝光伏用地有沒有經過農業部批準?靖邊林業局認定3000畝光伏用地屬于牧草地,自然資源和規劃局卻認為是“未利用地”,兩個部門為何出現打架?其中有怎樣的隱情?
靖邊縣林政稽查大隊一位負責人表示,2019年6月中旬,項目施工方辦理過一份《木材砍伐證》,獲得2400多株砍伐指標。在生態脆弱的沙漠林草地進行砍伐,危害性可想而知,這張合法的《木材砍伐證》是如何獲得的?而且《木材砍伐證》只獲得2400多株砍伐指標,但據村民們估計,兩次砍伐的林木近10萬株。如此超伐濫砍,怎么沒有人核實和制止?
3000余畝林草地被毀時,當地村民曾進行制止,卻遭到對方恐嚇,并將手機內視頻強行刪除。村民向當地林業派出所報案,民警趕到現場只是拍照后即離去,并未阻止砍伐林木行為。甚至有村民為此向上反映,結果涉嫌敲詐勒索罪被逮捕。這里面的水,到底有多深?
幾千畝光伏用地,涉及用地審批,環評審批,林木砍伐審批等多個環節和多個部門。如此多環節和部門,卻形同虛設,讓違規項目一路暢行。毫無疑問,到底有哪些人涉及和參與此事,需要追查到底。鑒于目前靖邊當地政府對于這一項目的曖昧態度,應當有更高層級的調查介入,還公眾一個真相。
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